서울특별시 노원구 공고 제2024-74호

노원구 스마트도시 기본계획 수립용역[긴급]

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 노원구 스마트도시 기본계획 수립용역

나. 용역기한 : 계약일로부터 8개월

다. 용 역 비 : 금100,000,000원(금일억원)(VAT 포함)

라. 과업내용 : ‘제안요청서 및 과업지시서’ 참조

마. 공고기간 : 2024.04.19.(금) ~ 2024.04.30.(화)

바. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

○ 일 시 : 2024.05.01.(수) 09:00~17:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외

○ 장 소 : 노원구청 스마트도시통합운영센터(본관 4층 ☎ 02-2116-4926)

○ 제출방법 : 대표자 명의로 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가)

※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체로서 다음 자격을 모두 갖춘 자여야 함

1) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 등록된 자

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산 확인 증명서 (세부품명: 정보시스템개발, 세부품명번호 10자리: 8111159901)를 소지한 업체

※ 입찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

3) 「중소기업기본법」 제2조의1항에 따른 중·소기업 또는 , 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 보유한 자

※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

※ 중소기업확인서는 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시 제2019-10호)에 따라 입찰참가등록일 전일 이전에 공공구매정보망 (www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 일정기간 제한받은 업체(제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등 처분기간 중인 업체) 또는 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰을 제한함

다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

라. 낙찰자는 계약체결일까지 해당자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름

마. 본 사업의 일관성 및 품질보증을 위해 하도급을 불허함

바. 공동수급계약(공동이행 또는 분담이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 함

1) 구성업체는 3개사 이내이어야 하며, 대표자는 공동수급체의 구성원으로 하여금 상호 협의하여 선임하게 하되 출자비율·분담내용의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하고, 구성원의 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함.

2) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

3) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야하며 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 아니하며, 면허(등록) 미보유자와 공동수급체를 구성해서는 아니됨.

4) 공동수급체의 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령을 적용하며, 하도급은 허용하지 않음.

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.(평가항목 및 배점 : 제안요청서 내용 참조)

○ 평가점수(100점) : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)

○ 평가방법, 평가항목 및 배점 : 제안요청서 내용 참조

나. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략함

마. 평가항목 및 배점 등 자세한 사항은 제안요청서 참조

바. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

사. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 및 제안요청서에 의함

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 구비서류

가. 제출기간 : 2024.05.01.(수) 09:00~17:00 ※ 점심시간 12:00~13:00 제외

나. 제출장소 : 노원구청 스마트도시통합운영센터(본관 4층 ☎ 02-2116-4926)

다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편·팩스·이메일·택배접수 등 불가)

※ 참가업체의 대표 또는 위임장 및 재직증명서를 제출한 대리인 직접 방문 (신분증 지참)

라. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 구비서류(스마트도시통합운영센터 방문 제출)

※제안요청서 반드시 참조

1) 입찰참가신청서[별지서식 2] 1부

2) 사업자등록증 1부(원본 대조 필 명기 후 인감날인)

3) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

4) 청렴계약이행서약서 [별지서식 6] 1부

5) 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

6) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가명시 서류 등

7) 나라장터 경쟁입찰참가등록증 각 1부

※ 학술연구용역(업종코드:1169)이 등록되어 있어야 함

8) 입찰참가 공문 1부

9) 제안서 10부, 발표자료 10부

10) 제안서 평가본 포함 11부(제안선 원본 1부, 평가본 10부)

11) 가격제안서 [별지서식 21] 1부

※ 제출 시 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

12) 정량적평가 관련 증명서류(별권 제출) 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

13) 공동수급체 구성

- 공동수급(공동 및 분담) 표준협정서 1부 (별지 제8호 서식)

- 합의각서 1부 (별지 제9호 서식)

14) 기타 제안에 필요한 서류

※ USB 저장파일 (제안서 및 발표자료(PPT 및 PDF 파일 기타 제안에 필요한 서류

※ 특이사항

▪ 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

▪ 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표 자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

6. 제안서 평가위원회 개최 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

가. 일 시 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보

나. 장 소 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보

다. 발표방법 : 프리젠테이션 발표(제안사 제안내용 발표)

※ 본 사업에 투입되는 사업총괄책임자가 직접 발표하여야 하며, 발표자가 사업총괄 책임자와 다른 경우 제안 설명을 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 업체별 참여자 수는 2인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

※ 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

라. 발표순서 : 제안서 접수역순으로 결정

7. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약 체결하여야 함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 확약 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 무효요건에 해당하는 입찰은 무효 처리됨

10. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 노원구 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주. 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자권리보호 이행 서약서」의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자권리보호 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함. 단, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

12. 하도급 관련 사항

가. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업임

나. 계약상대자는 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음

13. 기타사항

가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

마. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 할 수 있음

바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담함

사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약을 체결할 예정임에 따라, 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여야 함

아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 따름

※ 사업문의 : 노원구 스마트도시통합운영센터(본관 4층 ☎ 02-2116-4926)

※ 계약문의 : 노원구 재무과 계약팀(☏ 02-2116-3466)

위와 같이 공고합니다.

2024년 4월 19일

서울특별시 노원구 (분임)재무관